●形势任务●
中共中央政治局常务委员会召开会议 中共中央总书记习近平主持会议
科学理性认识当前疫情形势——专访中国疾病预防控制中心首席专家吴尊友
●公开曝光●
上海市闵行区3名干部因疫情防控不力被处理
长春通报8起在疫情防控工作中履职不力、违规违纪典型问题
造成严重疫情传播风险!医院副院长等4人被审查调查
●评 论●
习近平总书记指挥打好统筹疫情防控和经济社会发展之战述评
●疫情工作要求●
关于建立长效精准监督机制 深入做好疫情防控监督工作的通知
疫情期间,这些行为千万不能有!
●形势任务●
中共中央政治局常务委员会召开会议
分析新冠肺炎疫情形势 部署从严抓好疫情防控工作
中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局常务委员会3月17日召开会议,分析新冠肺炎疫情形势,部署从严抓好疫情防控工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
习近平指出,常态化疫情防控以来,我们坚持“外防输入、内防反弹”,不断提升分区分级差异化精准防控水平,快速有效处置局部地区聚集性疫情,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,充分体现了我国防控疫情的坚实实力和强大能力,充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。
习近平强调,坚持就是胜利。各地区各部门各方面要深刻认识当前国内外疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性,进一步动员起来,统一思想,坚定信心,坚持不懈,抓细抓实各项防疫工作。要始终坚持人民至上、生命至上,坚持科学精准、动态清零,尽快遏制疫情扩散蔓延势头。要提高科学精准防控水平,不断优化疫情防控举措,加强疫苗、快速检测试剂和药物研发等科技攻关,使防控工作更有针对性。要保持战略定力,坚持稳中求进,统筹好疫情防控和经济社会发展,采取更加有效措施,努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
会议指出,近期全国本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发的特点。要压实属地、部门、单位、个人四方责任,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求,从严从实开展防控工作,加强对疫情重点地区的防控指导,快速控制局部聚集性疫情。
会议强调,要保持群众正常生产生活平稳有序,做好生活必需品生产供应,保障好群众就医需求。要加快疾控体系改革,扩大重点人群监测覆盖面,完善多渠道监测预警机制,全面提升疫情监测预警和应急反应能力。要压实口岸地区防控责任,充实口岸防控力量,健全常态化防控机制,补齐短板弱项,筑牢外防输入防线。要加强学校等重点场所常态化防控,压实主体责任,做实做细防控措施和应急预案。要教育引导广大干部群众充分认识防疫工作的重要性,掌握防疫知识,自觉遵守防疫要求,加强自我防护,配合党和政府做好工作。要加强疫苗接种科普宣传,推进加强免疫接种,进一步提高接种率,筑牢群防群控防线。要统筹做好信息发布和宣传引导,及时向社会通报疫情态势和防控工作进展,主动回应社会关切。
会议要求,各地区各部门各方面要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,党政同责,齐抓共管,做到守土有责、守土尽责,提高防疫本领。要加强组织领导,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,以时不我待的精神抓实抓细疫情防控各项工作。疫情较为严重的地方,党政主要领导和各级领导干部要把防疫工作放在第一位,尽锐出战,决战决胜。各级党组织和广大党员、干部要积极发挥作用,深入防控一线,深入群众,积极帮助群众排忧解难。要强化督查问责,对失职失责导致疫情失控的要立即依纪依规查处,严肃问责。
会议还研究了其他事项。
(中央纪委国家监委网站 2022年3月17日)
科学理性认识当前疫情形势
——专访中国疾病预防控制中心首席专家吴尊友
如何看待当前疫情形势——
“疫情防控形势仍然严峻复杂,大家要有长期斗争准备”
记者:3月以来,我国疫情发生频次明显增加,感染人数快速增长,波及范围不断扩大。如何看待当前国内疫情的严峻形势,和之前的暴发有何不同?
吴尊友:首先,要把我国当前严峻的新冠疫情形势放在全球新冠第四波流行的国际大背景下考虑。全球第四波疫情起于非洲,再从欧美国家向全球其他地区蔓延,当前正在西太平洋地区呈现高峰流行。受全球疫情尤其是周边国家和香港地区疫情影响,我国境外输入疫情明显增加,对我国外防输入造成巨大压力。第二,主导这次疫情流行的奥密克戎毒株传播速度快、潜伏期短、隐性感染者或轻症病例比例高,对发现疫情造成困难,增加了防控难度。第三,人群发生了巨大变化,一年前所有人对新冠病毒都没有免疫力。现在随着疫苗接种,约90%的人都获得了一定的免疫力。这对每个个体来说是好事,感染后无症状或者症状特别轻。但对于疫情防控来说,为早期发现疫情增加了困难,为疫情防控增加了难度。
基于这些特点,与过去两年防控工作相比,动态清零的难度更大,就需要我们发现疫情更早,采取措施更快,各项措施落实更加彻底。
记者:在我国疫情防控已有成体系措施下,为何仍出现多区域的集中暴发?是不是之前我们对疫情形势的估计过于乐观、认识不足?
吴尊友:出现多区域聚集性疫情,主要有我上面讲的这几个方面原因,一是这次流行的毒株为奥密克戎,其潜伏期短,传染性强,传播速度快;二是绝大多数人经过疫苗接种获得免疫力后,感染新冠病毒,症状轻,发现难;三是周边国家和香港地区等高发疫情,造成我国输入性病例明显增多,同时境外物品污染将病毒带入国内造成人员感染的风险明显增大。另外还与有的地方认为感染奥密克戎变异株症状轻、“流感化”,思想松懈麻痹,各方面准备不足,常态化防控和应急处置放松了要求有关系。
尽管国际社会对疫情趋势比较乐观,但我国专家对于疫情形势的估计一直持谨慎态度,认为新冠病毒变异一直在发生,新的变异毒株可能还会出现;认为我们对新冠流行规律的认识还非常有限,从发病和死亡两个流行曲线分析过去两年多的起伏变化,疫情防控形势仍然严峻复杂。因此,一直提醒大家,要有长期斗争准备。
记者:本轮疫情会呈现什么样的发展趋势?
吴尊友:应对本轮疫情仍然要坚持动态清零方针。目前,深圳、吉林等几个主要疫情地区已经采取了强有力措施,特别是减少人员流动、阻断传播,多轮核酸检测、力争尽快实现社会层面清零。现在大家看到的每日报告病例数仍然呈现高位震荡,这正是因为加大了防控力度,把过去一段时间感染的人筛查发现出来。
当前,最重要的是抓两个重点,一是在已经发生疫情的地区,尽快采取措施阻断传播,防止蔓延扩散。这方面的实际效果,还需要一段时间才能显现出来。二是在未发生疫情的地区防止新的疫情出现,尤其是学校、养老院等人员密集的机构。
如何看待我国防疫政策——
“力争在短时间内做到动态清零,依然是最经济、最有效的新冠防控策略”
记者:如果让您总结归纳新冠疫情暴发以来我国疫情防控政策的调整变化,您认为主要经历了哪几个阶段,有什么样的优化?
吴尊友:我国新冠疫情防控一直坚持“外防输入、内防反弹”总策略,以“动态清零”为总方针。随着我们对新冠病毒认识的逐步提高,我国不断更新、不断完善防控技术措施,比如新冠肺炎诊疗方案,从最初的第一版更新到刚刚印发的第九版(试行),新冠肺炎防控方案,也从最初的第一版更新到第八版(试行)。这些指南更新,都体现了防控策略的完善。
从策略来看,可以分为两个阶段。在没有新冠疫苗以前,防控策略主要是依赖公共卫生防控措施,包括早发现感染者、早报告诊断病例、早隔离治疗病人、早隔离密切接触者等措施,对于普通百姓鼓励戴口罩、勤洗手、勤通风、保持社交距离。新冠疫苗问世后,在公共卫生措施的基础上,有了疫苗这个有力的武器,防控工作更加有效。
记者:疫情到现在已经第三年了,社会上也出现一些不同声音。比如认为奥密克戎危害不大,为何要死守“动态清零”,对这样的看法如何正确引导、疏解?
吴尊友:针对我国当前的疫情形势,力争在短时间内做到动态清零,依然是最经济、最有效的新冠防控策略。
随着新冠疫苗的接种比例越来越高,人群对新冠病毒的免疫力不断提高,加上奥密克戎毒株本身的致病性不及其他毒株强,感染者的临床严重性按照每百名发病人数的比例统计,确实有所下降。但无症状感染者只是一个时点状态的概念,今天的无症状感染者到明天或后天也可能变成轻型或普通型病例,我们应该更关注其传染性的高低。
而且奥密克戎毒株由于其传播速度快、感染人数多,疫情造成的死亡总数及社会危害与影响,并没有因此而减轻。有研究对有关国家在2021年8月至10月与2021年11月至2022年1月两个时间段的病死率和死亡率作了比较分析,前3个月以德尔塔毒株流行为主,后面3个月以奥密克戎毒株流行为主。奥密克戎毒株流行期间的病死率确实下降了,但同期因疫情造成的死亡总数却高于德尔塔毒株流行的同期死亡数。这说明,奥密克戎毒株流行,对一个国家总体造成的危害并没有减轻。今年2月中旬以来,我国香港出现的新冠死亡病例,最高时达到每天近300例,目前仍然每天有200例左右。这也提示,奥密克戎毒株流行的危害依然是严重的,新冠肺炎不是“大号流感”。
我国是一个人口大国,一个非常小的发病率或死亡率,乘以14亿的人口基数,绝对数就会很大。只有做到动态清零,才能消除疫情隐患,才能规避大规模人群感染可能造成的医疗资源挤兑,才能预防大量的老人或有基础疾病者等可能出现的死亡。
下一步我国疫情防控重点工作是什么——
“将逐步转向以生物技术为主要手段、精准防控为主要落实措施”
记者:本轮疫情和香港第五轮疫情,能给我们今后的疫情防控工作带来哪些启示?下一步疫情防控的重点工作是什么?
吴尊友:本轮疫情和香港第五轮疫情,为我们将来更好地应对新冠疫情提供了宝贵的经验。概括起来包括几个方面,一是要加强疫苗接种,特别是要提高老人和儿童接种率;二是要加强药品供应,特别是能阻止病人从轻症发展到重症甚至死亡的治疗药品;三是各地应对疫情高峰流行期出现的短时间内大量病人涌现、医疗卫生服务的短时间应急需求量大幅度暴增等情况高度重视。
随着疫苗广泛应用以及治疗药品的面市应用,新冠防控将逐步转向以生物技术(疫苗、药物、诊断)为主要手段、精准防控为主要落实措施。
记者:我们什么时候、满足哪些条件才能迎来放松管控、放开国门的可能?
吴尊友:当前,全球疫情形势十分严峻,我们依然要坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇。
从理论上来说,疫情结束有几个方面:一是国际上,其他国家的疫情也在减轻,我们外防输入的压力变小。二是希望病毒变异是变得越来越弱了,它的致病力、传播力越来越弱,对人的健康危害和生命威胁越来越小,这是最好的。三是疫苗更加有效,不仅是能预防重症和死亡,也可以防止感染,预防重症和死亡率的能力更高了。四是出现了更有效的药物,甚至是特效药,早期就可以把病情阻断。
看病毒本身,看它的危害度,看我们所具备的武器和手段,这些综合起来才能讨论我们什么时候可以来调整我们的策略,什么时候我们可以回归到正常的生活。
(中央纪委国家监委网站 2022年4月2日)
●公开曝光●
上海市闵行区3名干部因疫情防控不力被处理
1.梅陇镇党委书记陈冬发,党委副书记、镇长张震在疫情防控工作中履职不力问题。陈冬发、张震在梅陇镇疫情防控工作中,领导组织不力,未能及时有效遏制疫情扩散。经区委常委会研究,决定免去陈冬发梅陇镇党委书记、委员职务;免去张震梅陇镇党委副书记、委员职务,按程序免去其镇长职务。
2.新虹街道办事处派驻隔离酒店专班负责人李伟康擅离职守问题。李伟康在负责隔离酒店工作期间,擅自离开隔离酒店,违反了隔离场所相关防疫规定。经新虹街道党工委研究决定,对李伟康作出停职检查处理,相关问题正在进一步调查中。
(中央纪委国家监委网站 2022年4月9日)
长春通报8起在疫情防控工作中履职不力、违规违纪典型问题
中央纪委国家监委网站讯 日前,长春市纪委监委对8起在疫情防控工作中履职不力、违规违纪典型问题进行公开通报。
1.市卫健委副主任姜洪波、医政医管处副处长孙磊等人转运确诊阳性感染者入院履职不力问题。3月22日,39名确诊阳性感染者从隔离点转运方舱医院,因市卫健委与方舱医院沟通衔接不畅,致使其中29人无法及时入院收治,在方舱医院外长时间等候,造成不良影响。姜洪波、孙磊因解决问题不及时受到诫勉处理。长春急救中心工作人员田清现场处置不当、调度科值班班长翟秀红指挥调度不力,分别受到记过、警告处分;长春急救中心主任张瑞忠负有领导责任,受到诫勉处理。
2.净月开发区德容街道党工委原书记刘立东疫情防控履职不力问题。刘立东对疫情防控形势严峻性复杂性认识不足,在全员核酸检测工作中统筹协调、督促推动不力,“应检尽检”部署要求没有得到有效落实,对群众诉求重视不够,处置不及时,造成不良影响。刘立东被免去职务,受到党内警告处分。
3.汽开区政数局原副局长施宇光工作不严不实问题。疫情发生后,施宇光被汽开区派到某社区疫情防控办公室负责日常工作,其间,施宇光连续两天在社区工作不到1个小时便回家休息,致使疫情防控相关工作未能有效开展,工作滞后。施宇光被免去职务,受到党内警告处分。
4.宽城区群英街道办事处长盛社区副书记李丹不服从组织安排问题。4月1日,李丹不服从群英街道党工委安排,拒绝前往北站社区做疫情防控支援工作,造成不良影响。李丹受到党内警告处分。
5.九台区教育局教育督学王福贵、德体卫艺科科长姚宏疫情防控履职不力问题。王福贵作为教育系统分管疫情防控工作的领导,姚宏作为负责区属学校疫情防控工作的负责人,对疫情防控形势严峻性复杂性认识不足,研判不准,未能提出有效的防范和管控意见,致使九台区第一中学发生疫情传播。王福贵受到政务记过处分,姚宏受到政务警告处分。
6.九台区第一中学副校长李明、朱长明疫情防控责任落实不到位问题。九台区第一中学发现教职工初筛阳性后,李明作为分管学校疫情防控工作的副校长,朱长明作为分管高三年级疫情防控工作的副校长,未能及时做好人员管控、隔离等工作,导致校园疫情传播,造成不良影响。李明受到政务记大过处分,朱长明受到政务记过处分。
7.公主岭市怀德镇农林村党支部书记、村委会主任魏庆范,怀德镇司法所副所长王占波疫情期间聚餐饮酒问题。3月10日,怀德镇农林村全员核酸检测完成后,魏庆范违规组织包村干部王占波及村班子成员、志愿者等19人到饭店聚餐饮酒,违反疫情防控工作纪律。魏庆范、王占波分别受到党内严重警告处分。
8.榆树市大岭镇中心小学校教师魏云川违反疫情管理规定擅离小区并辱骂社区工作人员问题。3月18日,魏云川在未携带通行卡情况下擅离小区,社区工作人员对其进行劝阻,魏云川非但不听劝阻反而辱骂社区工作人员,违反疫情防控管理规定,造成不良影响。魏云川受到记过处分。
(中央纪委国家监委网站 2022年4月8日)
造成严重疫情传播风险!医院副院长等4人被审查调查
辽宁省沈阳市纪委监委4月29日深夜发布《关于1起违反疫情防控纪律典型问题的通报》,全文如下:
关于1起违反疫情防控纪律典型问题的通报
为进一步压实工作责任、严明纪律要求、强化警示震慑,现对1起违反疫情防控纪律典型问题通报如下:
浑南区医院副院长关伟等4人严重违反疫情防控工作规定,失职失守,造成严重疫情传播风险问题。2022年3月11日,浑南区医院副院长关伟、医生王阅茜,浑南区交通运输综合行政执法队工作人员信晓明,公安浑南分局巡特警大队副中队长王鸿飞,执行绕城高速世博园站疫情防控任务期间,在明知5名被检查人员来自省外重点管控地区、应当实施集中隔离医学观察的情况下,严重失职失责,应登记未登记、应核实未核实、应检测未检测、应隔离未隔离,并为其离沈违规提供转运车辆,导致疫情防控关口严重失守,造成严重疫情传播风险。关伟被免去浑南区医院副院长职务,关伟、王阅茜、信晓明、王鸿飞被纪检监察机关立案审查调查,相关问题正在进一步调查中。
以上通报的问题,暴露出个别党员干部、公职人员不严格执行有关规定,给疫情防控带来风险隐患,造成不良影响。“五一”假期已经来临,人员流动和聚集愈加频繁,风险也随之上升。全市广大党员干部要充分认清当前疫情防控面临的严峻形势,以案为戒、汲取教训,坚决做到知责于心、担责于身、履责于行,不折不扣将常态化疫情防控各项措施落实到位,坚决防止疫情反弹回潮,持续巩固我市来之不易的疫情防控成果。全市纪检监察机关将常态化开展疫情防控监督,及时发现和查处违反疫情防控纪律、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题,特别是对失职失责导致疫情失控的依规依纪依法严肃问责,对违反疫情防控规定和工作纪律的党员干部、公职人员从严从快查处,涉嫌违法犯罪的,依法追究刑事责任,绝不姑息,对典型问题及时予以通报曝光,为我市打好疫情防控歼灭战提供坚强纪律保障。
中共沈阳市纪律检查委员会
沈阳市监察委员会
2022年4月29日
●评 论●
“始终坚持人民至上、生命至上”
——习近平总书记指挥打好统筹疫情防控和经济社会发展之战述评
具有强传染性的奥密克戎变异株迅速蔓延至我国28个省份。3月份以来,本土感染者累计突破7万,中高风险区一度超过600个……我国防疫抗疫工作面临严峻挑战。
直面风浪,把舵领航。
3月17日,中共中央政治局常务委员会召开会议,分析新冠肺炎疫情形势,部署从严抓好疫情防控工作。习近平总书记指出,“要始终坚持人民至上、生命至上,坚持科学精准、动态清零,尽快遏制疫情扩散蔓延势头”“统筹好疫情防控和经济社会发展,采取更加有效措施,努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”。
面对世纪疫情的跌宕反复,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,以科学之策应对非常之难,以办好发展和安全两件大事的非凡实践,团结带领亿万人民打好统筹疫情防控和经济社会发展之战。
从严从紧——“始终绷紧疫情防控这根弦”
起病隐匿、传染性强、单日新增感染者最高超过6000例……狡猾的奥密克戎变异株让防控变得异常困难。
近期我国本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发的特点,数量相继超过2020年的18起、2021年的30余起。
习近平总书记始终关注着疫情演变态势,牵挂着人民群众的身体健康和生命安全。
“突出口岸地区疫情防控这个重点,守住不出现疫情规模性反弹的底线。”今年3月5日,在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,习近平总书记对当前疫情防控提出明确要求。
4天后,针对在多地扩散的疫情,习近平总书记又作出重要批示:当前疫情发展很快,散发面广,染疫人数大增,务必责成各有关部门和地方从严从紧开展防控工作。
3月17日的中共中央政治局常委会会议,部署从严抓好疫情防控工作,从思想上、行动上对当前和下一步我国抗疫工作进行全面动员和周密安排。
“始终坚持人民至上、生命至上”“尽快遏制疫情扩散蔓延势头”。习近平总书记在会上强调,各地区各部门各方面要深刻认识当前国内外疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性,进一步动员起来,统一思想,坚定信心,坚持不懈,抓细抓实各项防疫工作。
关键时刻,以习近平同志为核心的党中央审时度势、科学研判,给出有力回答,指出明确方向——
“坚持就是胜利。”
人们不禁想起两年多前的一幕:
2020年1月25日,大年初一,中南海怀仁堂。习近平总书记和其他6位中共中央政治局常委坐在一起。习近平总书记表情凝重:“大年三十我夜不能寐。”
“生命重于泰山。疫情就是命令,防控就是责任”“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”……
在疫情来势汹汹的危急时刻,以习近平同志为核心的党中央发出“人民至上、生命至上”的最强音。
两年多来,病毒频繁变异,形势不断演变。对于疫情防控,习近平总书记始终亲自指挥、亲自部署,变的是不同阶段的具体防控策略,不变的是贯穿其中的鲜明主题:坚持以人民为中心,把人民放在心中最高位置。
“宁可十防九空,绝不可失防万一。”
“尽最大努力防止更多群众被感染,尽最大可能挽救更多患者生命。”
“为了保护人民生命安全,我们什么都可以豁得出来!”
……
话语掷地有声,措施坚定不移。事关亿万人民群众的生命健康安全,就没有商量的余地。这就是大党大国领袖对于人民生命健康安全高度负责的鲜明态度和义不容辞的使命担当。
正是在“人民至上、生命至上”理念指引下,当世界其他地方新冠肺炎确诊人数和死亡人数持续攀升时,中国最大程度保护了人民生命安全和身体健康,更为经济社会发展提供了坚实基础。
正如习近平总书记指出的:我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,充分体现了我国防控疫情的坚实实力和强大能力,充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。
疫情常态化防控以来,习近平总书记亲自指挥部署疫情防控工作,确定了“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针。
“动态清零”的精髓,一是快速,二是精准。立足抓早、抓小、抓基础,不追求零感染,但发现一起就扑灭一起,守住不出现疫情规模性反弹的底线。快速和精准的“动态清零”,正是中国控制疫情的“法宝”。
2021年,德尔塔变异株带来的疫情一度波及20余个省份。
中国坚持“动态清零”总方针,迅速采取防控措施,迎战德尔塔变异株,有效处置30余起聚集性疫情,基本用一个潜伏期(14天)就控制住疫情。
目前,全球累计确诊病例已超4.7亿,死亡病例逾610万;我国感染人数、发病人数、重症人数和死亡人数都保持在较低水平。
有外媒评价,中国是全球唯一控制住德尔塔变异株传播的国家。
2022年,新冠肺炎疫情仍复杂多变、没有明显拐点——当前正处于全球第四波流行高峰,每周报告病例数超过1000万。
“各级党委和政府要始终绷紧疫情防控这根弦,坚持以预防为主,持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作,提高防控的科学性、精准性。”春节前夕,习近平总书记在山西考察调研时,就针对全球疫情呈现新的特点、防控风险增大提出明确要求。
严谨的科学研究推演证明:以中国14亿多人的总人口基数、庞大老年人群体的现实国情,如不及时从严防控,最终将形成规模性反弹,中国医疗体系面临击穿危险,后果不堪设想。吉林、上海等地迅速增高的病例,已发出了强烈警示。
有研究表明,虽然奥密克戎变异株流行期间的病死率确实下降了,但同期因疫情造成的死亡总数却高于德尔塔变异株流行的同期死亡数,奥密克戎变异株流行的危害依然严重。
“坚持科学精准、动态清零”——面对疫情跌宕对群众生命安全和身体健康带来的威胁,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明。
习近平总书记多次强调,疫情还没有过去,一旦有事,蔓延起来非常快,一旦发现要采取严格处置措施,绝不松动,绝不手软。
奥密克戎变异株流行后,世界多个国家和地区的疫情水平在短时间内突然上扬。正是因为中国采取了一系列有效干预措施,这条原本陡峭的曲线趋于平缓……
3月17日的中共中央政治局常委会会议强调,各地区各部门各方面要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,党政同责,齐抓共管,做到守土有责、守土尽责,提高防疫本领。要加强组织领导,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,以时不我待的精神抓实抓细疫情防控各项工作。
习近平总书记深刻指出,疫情防控是“国之大者”。
呵护好14亿多中国人民的生命健康,就是比天还大的事。
精准防控——“努力用最小的代价实现最大的防控效果”
3月17日,习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上就精准防控作出战略指引:“要提高科学精准防控水平,不断优化疫情防控举措”“努力用最小的代价实现最大的防控效果”。
治国理政千头万绪,习近平总书记向来重视“精准”二字。
从脱贫攻坚的“聚焦精准发力”,到深化改革“对准焦距,找准穴位”,从城市管理“应该像绣花一样精细”,到要求对干部开展精准化的培训……精准,是现代化治理能力的卓越体现。
针对突如其来的疫情,习近平总书记早在2020年1月召开的中共中央政治局常委会会议上就提出“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求。
面对复杂的世纪疫情,同传播速度更快、隐匿性更强的变异株较量,实现“动态清零”,关键就在“精准”。
这是中国方案的精准,在关键要害处,集中发力——
近期疫情“破防”,均由境外输入引发。点多、线长、面广,当前我国疫情防控的重中之重,正是外防输入。
“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”,2020年全国两会上,习近平总书记在参加湖北代表团审议时就强调,持续抓好外防输入、内防反弹工作,决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。
习近平总书记多次强调,目前疫情防控最大的风险是来自境外,外防输入一刻也不能放松,要压实口岸地区防控责任,充实口岸防控力量,健全常态化防控机制,补齐短板弱项,筑牢外防输入防线。
划定缓冲区,实行差异化管理;一口岸一对策,实行非接触式货物交接模式……中国精准完善口岸城市疫情防控机制,以最小的社会成本,不断扎紧外防输入“篱笆墙”。
阿尔法、贝塔、伽马、德尔塔、奥密克戎……不断出现的新冠病毒变异株,让防控变得异常困难,也促使人类不断调整应对手段。
“坚持向科学要答案、要方法”“科学技术是人类同疾病斗争的锐利武器”“中西医结合、中西药并用”……在考察新冠肺炎防控科研攻关工作时、在专家学者座谈会上,习近平总书记始终强调科技之于疫情精准防控的作用。
加强疫苗、快速检测试剂和药物研发等科技攻关,使防控工作更有针对性;启动新冠疫苗序贯加强免疫接种;采用核酸和抗原检测相结合……一个个事关长远的抗疫部署,彰显着领航者高瞻远瞩的战略眼光。
构建“免疫长城”!在习近平总书记的亲自关心部署下,中国启动全球最大规模疫苗接种:截至3月24日,全国完成新冠疫苗全程接种超过12.4亿人,占总人口近九成,这一规模和速度超过全世界其他任何国家。
一旦感染新冠病毒,老年人发生重症和死亡的风险显著增加。面向5200万尚未完成全程接种的60岁以上老年人,疫苗接种正精准推进,免疫屏障在有针对性地加强。目前,我国已有29款疫苗进入临床试验,占到全球的19%。
这是中国智慧的彰显,下好先手棋,织牢防护网——
就当前抗疫,习近平总书记着重强调,要“使防控工作更有针对性”“采取更加有效措施”。
阻断病毒传播链,以快制快尤为关键。
3月23日,吉林。全省方舱医院已建成13个、在建4个,共有床位22973张、在建床位7841张。
“刚开始担心方舱医院里条件不好。”来自吉林农业科技学院的学生陈建龙,住进吉林市昌邑区方舱医院,“来了之后每顿饭有荤有素,外面天气寒冷,方舱医院很暖。”
确保每个省至少有2至3家方舱医院,在需要启用时,能在两天之内建成并投入使用……在武汉保卫战中起到至为关键作用的方舱医院,如今得到进一步“升级”使用。
在以习近平同志为核心的党中央统筹指挥下,根据疫情变化,诊疗方案、核酸检测组织实施指南等与时俱进作出科学调整,更加科学的防控举措不断出台:不搞“大水漫灌”,核酸检测任务在24小时内完成;推广“抗原筛查、核酸诊断”监测模式;对轻症病例实行集中隔离管理,科学降低解除隔离的标准……
与病毒赛跑,跑得越快,就越能掌握战“疫”的主动权。我国坚持“动态清零”总方针,以“早发现、早报告、早隔离、早治疗”为核心,从严从实开展防控工作,疫情防控取得了良好效果。
“扩大重点人群监测覆盖面,完善多渠道监测预警机制,全面提升疫情监测预警和应急反应能力”“要加强学校等重点场所常态化防控,压实主体责任,做实做细防控措施和应急预案”……严格落实“四早”要求,确保第一时间发现,第一时间应对处置,就能把疫情控制在最小范围。
“早发现、早处置,我们有办法把疫情遏制在萌芽状态。”国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年说,当前防控举措科学有效,积小胜为大胜,我们总体上就会向“动态清零”的目标逐渐迈进。
这是中国力量的集结,分级分层、有效协同,向机制要效率——
静与动之间精准施策,体现治国理政的高超水平。
习近平总书记反复强调,“坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合”“统筹常态化精准防控和应急处置”。
就不断完善疫情防控机制,习近平总书记强调指出,“要统筹应急状态下医疗卫生机构动员响应、区域联动、人员调集,建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制”“发挥社区作为联防联控、群防群控的第一道防线作用”“着力完善重大疫情防控体制机制,毫不放松抓好常态化疫情防控,全方位全周期保障人民健康”。
“不断提升分区分级差异化精准防控水平。”习近平总书记多次强调。3月17日的中共中央政治局常委会会议对科学精准防控作出部署,强调“压实属地、部门、单位、个人四方责任”“要保持群众正常生产生活平稳有序,做好生活必需品生产供应,保障好群众就医需求”“做实做细防控措施和应急预案”。
疫情常态化防控不是孤立的政策,而是一套复杂的运行体系,坚决防止“简单化”“一刀切”。防控工作千头万绪,执行不到位,要么形成防控“空挡”,要么导致“层层加码”,影响百姓正常生活。
国务院联防联控机制第一时间响应,各省份各部门坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,落实党中央、国务院决策部署。
从严从紧落实疫情防控各项措施;采取最彻底的防控措施,尽快遏制疫情扩散势头……抗疫集结号再度吹响,一条条更加精准的措施正不断出台。
第一时间派出工作组赴多个省份指导疫情处置工作,第一时间全面激活应急指挥体系,第一时间启动重点地区核酸检测,第一时间强化公卫、公安、工信的协同,第一时间做好信息发布和舆论引导……
3月14日下午,来自邻近省份的多支医疗队共940名医护人员抵达吉林市,迅速补充到当地的方舱医院、定点医院和核酸检测队伍中。不久之后,制约当地疫情防控的瓶颈问题基本得到解决。
“图难于其易,为大于其细”。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,亿万人民团结一心,将防控工作抓实抓细,坚持到底就一定能夺取胜利。
统筹兼顾——“最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”
防疫关乎生命,发展关乎生计。如何统筹好这对看似不可调和的矛盾,是考验世界各国的一道难题。
“在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序”;
“既不能对不同地区采取‘一刀切’的做法、阻碍经济社会秩序恢复,又不能不当放松防控、导致前功尽弃”……
2020年2月23日,国内疫情防控紧要时,习近平总书记面对全国17万名县团级以上干部发表重要讲话,为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作指明方向,增强信心。
惊涛骇浪中把舵导向,大战大考前运筹帷幄。
两年多来,正是在以习近平同志为核心的党中央领航掌舵下,我国走出了一条精准统筹疫情防控和经济社会发展的辩证之道。不仅确保了亿万人民的生命安全,还如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现“十四五”良好开局……
2022年,是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,我们党将召开二十大。
当前,疫情仍是影响世界经济的最大不确定因素。外部环境更趋严峻,国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,多点频发的聚集性疫情让形势变得更为复杂。
“要保持战略定力,坚持稳中求进,统筹好疫情防控和经济社会发展,采取更加有效措施,努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。”
习近平总书记3月17日在中共中央政治局常委会会议上的讲话,用三个“最”字表明我国坚决打好统筹疫情防控和经济社会发展之战的决心和信心。
越是面对复杂变局,越要稳字当头,牢牢稳住发展的基本盘——
5.5%左右——这是今年我国的预期经济增速目标。陡然升级的疫情形势,无疑增大了稳增长压力。
多重压力叠加,关键要强化统筹协调,确保“稳字当头、稳中求进”,牢牢掌握经济发展的主动权。
“战疫情”不误“保春耕”。如今,农业大省吉林争分夺秒与疫情斗争的同时,生产综合服务保障也在紧锣密鼓开展,东北大地正备战春耕,确保粮食生产安全。
农业农村部连续发文部署统筹抓好疫情防控和春季农业生产工作;针对农资价格上涨,中央财政下达资金200亿元对实际种粮农民发放一次性补贴,国家发展改革委等部署投放100万吨国家钾肥储备……
手中有粮,心中不慌。
“在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意”“保证粮食年产量保持在1.3万亿斤以上,确保中国人的饭碗主要装中国粮”……今年全国两会期间,习近平总书记在看望参加政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调。
“精准防”确保“不断链”。产业链是经济的命脉,针对疫情对部分产业链供应链上下游企业造成的影响,各地在筑牢防疫线的同时,密集出台政策措施为企业减负纾困,畅通产业链,稳住基本盘。
抗疫全力以赴,生产高效运行,研发有条不紊,全市规模以上工业企业复工率已超过99%……作为全球制造业重要基地和全国经济强市,常住人口超过1200万的江苏省苏州市,通过一揽子组合拳政策推动防疫与发展,最大限度减少疫情的影响。
一手抓战“疫”,一手抓发展,彰显复杂形势下的战略定力。
习近平总书记在去年中央经济工作会议上强调指出,要进一步提高防控措施的科学性、精准性、有效性,尽可能减轻对经济发展和群众正常生活的影响。“我们的这个方针,坚持到最后就是胜利。”
越是面对复杂局面,越要善于化危为机,锚定高质量发展——
“危和机总是同生并存的,克服了危即是机。”
两年前的春天,习近平总书记来到浙江,在疫情发生后首次实地考察复工复产,积极鼓励国内企业抓住科技创新、产业升级的契机,让很多困境企业坚定了前行信心。
准确识变,认清“危”中之需;主动求变,找准发展之“机”。
2020年全国两会上,习近平总书记在政协经济界委员联组会上强调,要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,“这次疫情是一场危机,但某种程度上也孕育了新的契机”“努力在危机中育新机、于变局中开新局”。
春起湾区,岭南花开。放眼广东,“世界工厂”的机器轰鸣声中,这片创新之地毫不放松另一场攻坚战。
来自中国科学院深圳先进技术研究院的数据显示,封闭管理的一周,有125名科研人员、1237名研究生有序推进科研工作。“这是不同的战场,同样的坚守。”其中一名科研人员说。
疫情冲击了传统产业,但创新驱动的重要性愈发凸显。“‘十四五’时期我们国家再往前走,必须靠创新”“我们要进入科技发展第一方阵,就得靠我们自己”……习近平总书记去年在福建考察时的话,语重心长。
两年多来,习近平总书记的考察足迹遍布大江南北,每次实地调研统筹疫情防控和经济社会发展情况的同时,总会围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展因地制宜作出部署,不断开辟发展新境界。
越是面对复杂变局,越要立足两个大局,在开放共赢中坚定前行——
拥有超6万家外资企业的上海,尽管受到疫情影响,第五届进博会的招展进度依然“快于历年同期水平”,折射出全球企业对中国经济不变的信心。
尽管疫情有反复,一年两次的广交会从未中断;首届消博会去年在海口成功举行,目前第二届正火热招商;如期举行的服贸会亮出扩大开放新举措。
持续推进高水平对外开放,深入实施外资准入负面清单,落实好外资企业国民待遇,高质量共建“一带一路”……习近平总书记在一次次重要讲话中,向世界传递出自信的中国“开放的大门只会越开越大”的清晰信号。
严峻复杂形势下,信心比黄金更重要。
“有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”……
今年全国两会期间,习近平总书记在作出“五个必由之路”重大论断后,鲜明提出我国发展仍具有的“五个战略性有利条件”,深刻阐明了“时与势在我们一边”的道理。
新时代新征程上,我们既要全力以赴答好疫情防控“加试题”,更要坚定信心答好中华民族伟大复兴这道“必答题”。
“我们要既正视困难又坚定信心,发扬历史主动精神,迎难而上,敢于斗争,砥砺前行,奋发有为,以实际行动迎接中共二十大胜利召开。”习近平总书记强调。
共克时艰——“只要我们同舟共济、守望相助,就一定能够彻底战胜疫情,迎来人类发展更加美好的明天”
2022年2月20日晚的国家体育场流光溢彩,充满依依惜别的浓浓情谊。“天下一家”字样的焰火在“鸟巢”上空粲然绽放,举世瞩目的北京冬奥会圆满落下帷幕。
不惧新冠肺炎疫情影响持续蔓延、奥密克戎变异株来势汹汹,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国如期履行承诺,成功向世界奉献了一届简约、安全、精彩的冬奥盛会,为处于动荡变革期的人类注入强大信心和力量。
闭环内阳性率非常低并动态清零,各项赛事安全顺利举行;闭环外经济社会运行如常,人们共享体育竞赛带来的激情、欢乐与感动……
如同一面镜子,北京冬奥会、冬残奥会的成功举办也向世人昭示:只要团结一心、科学施策,人们完全能够统筹好发展和安全,办成有利于各国人民的大事。
“大国要有大国的样子,要展现更多责任担当。”面对百年来全球发生的最严重的传染病大流行,习近平总书记始终从维护全人类共同和长远利益出发,引领各国坚定信心、不怕困难,团结合作、共克时艰。
两年多来,经历疫情的跌宕起伏、国际局势的风云变幻,“人民至上、生命至上”的中国理念,统筹疫情防控和经济社会发展的中国方案,推动构建人类命运共同体的中国行动,在世界上产生着愈来愈广泛而深远的感召力、影响力、引领力。
这是任何情况下都把各国人民生命安全和身体健康放在第一位的坚定——
“感谢中方为巴基斯坦抗击新冠肺炎疫情提供宝贵帮助,中方提供的疫苗不仅拯救了巴人民,也拯救了巴经济”……
2月6日,北京人民大会堂。在同习近平总书记的面对面会晤中,巴基斯坦总理伊姆兰·汗表达由衷感激之情。
与180个国家、10多个国际和地区组织分享疫情防控和诊疗方案,向34个国家派出37支医疗专家组,向150多个国家和14个国际组织提供大量抗疫物资,向120多个国家和国际组织提供超过21亿剂疫苗……
习近平总书记亲自指挥发起的新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动,传递出一个发展中大国既对本国人民生命安全和身体健康负责、也为全球公共卫生事业尽责的大格局、大担当。
“国际社会应该加紧行动起来,坚决遏制疫情蔓延势头”“全力搞好疫情防控。这是当务之急”“抗击疫情是国际社会面临的最紧迫任务”……两年多来,在一次次视频、电话、信函等“云外交”中,习近平总书记谈得最多的就是携手抗疫。
为何如此重视疫情防控?习近平总书记的思考深邃而辩证:“这既是坚持人民至上、生命至上的基本要求,也是稳定恢复经济的基本前提。”
这是坚持不懈推动世界经济复苏、谋求人类共同福祉的笃行——
“团结抗疫和复苏经济,两手都要抓,两手都要硬。”2021年10月25日,习近平总书记在视频会见联合国秘书长古特雷斯时的讲话,给人以深刻启迪。
在埃及驻华大使穆罕默德·巴德里看来,中国共产党的“人民至上”理念,在脱贫攻坚和抗击新冠肺炎疫情两件大事上得到集中体现。“消除贫困是对全人类发展来说最重要的一个目标,新冠肺炎疫情是全世界现今面临的最严峻挑战。中国的经验和理念无疑会为世界作出突出贡献。”
从接连举办广交会、消博会、服贸会、进博会,到高质量共建“一带一路”不断取得新进展;从推进跨境贸易便利化、保障产业链供应链安全畅通,到探索常态化疫情防控条件下经济增长新动能、社会生活新模式、人员往来新路径……
习近平总书记亲自谋划、亲自部署,中国一以贯之推进高水平对外开放、加强国际合作的坚实行动,让世界看到了全球第二大经济体的责任担当。
疫情对各国尤其是发展中国家发展和民生造成严重冲击,令那些本就不富裕的国家和人民雪上加霜。着眼于有效推进2030年可持续发展议程,2021年9月21日,在第七十六届联合国大会上,习近平总书记郑重提出全球发展倡议。
在习近平总书记持续亲自推动下,全球发展倡议正得到国际社会越来越多成员的由衷支持和真诚欢迎。
“促进发展中国家可持续发展,将造福有关国家人民,也事关整个人类和地球的前途和命运”“我们应该坚持以人民为中心,提升全球发展的公平性、有效性、包容性,努力不让任何一个国家掉队”……
立场鲜明的宣示、饱含深情的话语,展现着世界级政治家的战略眼界和天下情怀。
这是矢志不渝推动构建人类命运共同体,引领全人类“一起向未来”的远见——
“在全球性危机的惊涛骇浪里,各国不是乘坐在190多条小船上,而是乘坐在一条命运与共的大船上。小船经不起风浪,巨舰才能顶住惊涛骇浪。”
2022年1月17日,出席世界经济论坛视频会议,习近平总书记以“船”为喻,指出危机面前团结合作、守望相助的重要性。
一场世纪疫情,以一种特殊形式告诫世人:人类是荣辱与共的命运共同体,重大危机面前没有任何一个国家可以独善其身,团结合作才是人间正道。
疫情暴发以来,习近平总书记先后提出构建“人类卫生健康共同体”“全球发展命运共同体”两大主张。彼此呼应的两个“共同体”,正是统筹疫情防控和经济社会发展中国理念的世界表达,也是人类命运共同体在疫情下的生动写照。
“大江奔腾向海,总会遇到逆流,但任何逆流都阻挡不了大江东去。”
展望未来,在人类命运共同体理念指引下,中国人民同各国人民坚定信心、团结奋斗,疫情终会过去,胜利必将到来!
(中央纪委国家监委网站 2022年3月28日)
●疫情工作要求●
关于建立长效精准监督机制深入做好疫情防控监督工作的通知
为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话、指示精神和党中央、中央纪委国家监委决策部署,按照省委工作要求,建立长效精准监督机制,深入做好新冠肺炎疫情防控监督工作,现就有关要求通知如下。
一、深刻认识疫情防控监督工作新要求新部署,牢固树立不获全胜决不收兵的信心和决心
当前,全球正经历新冠肺炎疫情第四波流行高峰,奥密克戎变异株席卷全球,输入来源更加隐匿、传播方式更加多样、传播速度更快、疫情反复出现、处置控制难度大。我省疫情多点散发,防控形势严峻复杂,面临前所未有挑战。但从监督检查情况看,一些地区部门还存在防控措施不实不细、工作不到位等问题,有的认为奥密克戎变异株症状轻、流感化,麻痹松懈、准备不足;有的认为已经平安无事较长时间,有“歇歇脚、缓一缓”的心态,常态化防控放松了要求;有的发现疫情风险后,行动迟缓、处置不当,等等。各级纪检监察机关必须高度重视,有力有效履行职能职责,强化跟进监督、精准监督、全程监督,慎终如始做好疫情防控监督工作,为推动辽宁全面振兴、全方位振兴提供坚强保障。
1.提高政治站位,坚定正确方向。深入学习领会习近平总书记重要讲话和指示精神,把思想和行动统一到党中央关于疫情防控形势判断和工作部署上来,牢记疫情防控是“国之大者”,更加自觉地服从服务全省疫情防控大局。强化政治监督,严明政治纪律,监督推动各级党组织和党员领导干部毫不动摇贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,以雷厉风行的态度、务实科学的作风,从严从细落实疫情防控各项措施,确保社会面清零,坚决打好打赢疫情防控这场硬仗。
2.保持政治定力,筑牢防疫堤坝。坚持就是胜利,坚持才能胜利。抗击疫情两年来的实践警示我们,与病毒打“持久战”容不得半点懈怠、来不得半点虚功。疫情当前,必须克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,保持战略定力,增强坚决打赢疫情防控持久战的信心、耐心、恒心。要着力监督推动各地区各部门深刻认识当前国内外疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性,始终绷紧疫情防控这根弦,统筹当下和长远,扎实做好各项基础性工作,不断提高流调、检测、转运、隔离、救治等各方面能力,不麻痹、不厌战、不侥幸、不松劲,持续加大管控防治力度,构筑疫情防控安全防线,坚决守住不出现疫情规模性反弹底线。
3.严格政治要求,凝聚必胜力量。牢记初心使命,坚持人民至上,监督推动各级党委政府全面加强党的领导,坚决贯彻党中央及省委部署要求,坚持党政同责,做到守土有责、守土尽责;督促各级党政领导干部特别是主要领导同志以上率下、靠前指挥,把做好疫情防控工作作为践行初心使命、锤炼党性作风、体现责任担当的试金石,团结带领广大党员干部和人民群众风雨同舟、众志成城,坚决夺取常态化疫情防控持久战的全面胜利。
二、抓住关键环节和突出问题,着力提高疫情防控监督工作的前瞻性、针对性、精准性
常态化疫情防控是一项艰巨繁重又需要持久坚持的工作,抗击疫情不可能一蹴而就,疫情防控监督不可能一劳永逸。各级纪检监察机关要坚守职责定位,切实把监督融入日常、抓在经常,突出问题导向,做到疫情防控风险点在哪里,监督检查就跟进到哪里,为疫情防控大局提供坚强纪法监督保障。
1.强化主动发现提高监督的前瞻性。自觉克服“出现疫情才需要监督,没有疫情就放松监督”等错误认识,深刻把握疫情防控形势的变化趋势,健全常态化疫情防控监督和突发疫情监督快速响应机制,坚持“室组地”上下联动、协同贯通,灵活机动下沉一线靠前监督,督促各级党委政府主动监测、动态监测,提升监测预警的灵敏性,健全多点触发的监测机制,把各项防控措施落得更早、更快、更严、更实,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
2.聚焦责任落实提高监督的针对性。围绕属地、部门、单位、个人四方责任落实加强监督,督促强化对学校、医院、养老机构等重要场所,车站、机场、港口等重要入口,涉及国计民生等重点单位的防控,严格隔离点管理和重点人员管控,用最小的代价实现最大的防控效果;围绕保持群众正常生产生活平稳有序的部署要求加强监督,推动在加强疫情防控的同时,落实好居民生活必需品和煤电油气供应、保障群众就医需求等政策措施;注重梳理分析疫情防控制度漏洞、监管盲区和体制机制障碍,通过制发纪检监察建议书等方式推动排查整治,及时堵塞漏洞,加快补齐工作短板,织牢织密防疫网。
3.贯通纪法情理提高监督的精准性。督促各级党组织强化整体思维、关联思维,准确把握坚持科学精准、动态清零任务要求,以快制快、以变应变,将“精准”体现在疫情防控的各环节、全过程。加大监督检查工作力度,对防疫工作中存在的问题早发现、早提醒、早纠正,着力纠治解决防疫责任和措施不落实、不担当不作为、搞形式主义官僚主义等突出问题,注重从当时当地实际出发,精准监督执纪、精准追责问责,既不能疏于监督,也不能一问了之、层层加码。要深化运用“四种形态”,落实“三个区分开来”要求,把是否有利于激励党员干部履职尽责,形成凝心聚力的防控合力作为重要标准,实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
三、提高统筹应对处置能力,在常态化疫情防控中推进纪检监察工作高质量发展
疫情防控对国家治理体系和治理能力是大考,对纪检监察工作也是大考。各级纪检监察机关必须强化系统观念,坚持常态化疫情防控一刻不松,正风肃纪反腐一刻不停,增强工作的协同性、预见性、创造性,严密防范工作中可能出现的各种风险,以措施上、方法上、效果上的稳妥高效,不断提升工作质效,在常态化疫情防控中推进纪检监察工作高质量发展。
1.树牢底线思维,做足做好工作预案。各级纪检监察机关要严格执行属地疫情防控管理规定,落实自身防控主体责任,完善应急预案,建立健全报告、处置、监督、管控等工作机制,筑牢纪检监察机关和纪检监察干部的安全健康防线。坚持把强化办公区防护做在日常经常,通过细化防控方案、做好流调排查、定期核酸检测、严格出入管理、加强物资保障等措施,确保防护无盲区、无死角。坚持把留置场所作为防护重中之重,强化分级防控,确保绝对安全。
2.创新工作模式方法,确保工作高效开展。各级纪检监察机关要根据疫情防控形势任务变化,及时调整工作思路模式,特别是在突发疫情和疫情发展阶段,要统筹办案和安全,妥善处理疫情防控和监督检查、审查调查工作的关系,创新工作方式,丰富务实管用招法,采取线上、线下结合,网上办公、“云端”取证、委托调证、指定管辖等方式,确保工作不断、力度不减,推动各项工作稳妥有序、高质高效开展。
3.加快节奏进度,坚决完成各项任务。在疫情防控趋稳向好阶段,各级纪检监察机关要在监督推动巩固防控成果、防止松懈反弹的同时,加快工作节奏,加速工作进度,按照十九届中央纪委六次全会及省纪委十三届二次全会部署,抢早、抢快、抢战机,深入推进营商环境监督攻坚,统筹处置检举举报和化解信访难题,综合施策净化基层政治生态,坚决消除腐败毒瘤和作风顽疾,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
疫情就是命令,挑战就是检验。各级纪检监察机关和全体纪检监察干部要更加积极主动服务防疫大局,全力投入疫情防控斗争,在斗争一线经受考验,用工作成效诠释忠诚担当,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
中共辽宁省纪委办公厅
2022年3月28日
疫情期间,这些行为千万不能有!
当前,疫情防控正处在最关键时期
全民勠力同心、众志成城
全力筑牢疫情防线
但仍有极个别人
无视法律法规和疫情防控规定
扰乱疫情防控秩序
危害疫情防控大局
以下案例,引以为戒
违法行为,千万不能有
案例一
据微信公号“合肥市人民政府发布”消息,4月6日深夜,安徽肥西县新冠肺炎疫情防控指挥部发布《关于4·3肥西县阳性感染者活动轨迹的补充通报》。通报称,通过运用大数据等手段深入流调溯源发现,无症状感染者安徽外国语学院学生郭某东存在故意隐瞒活动轨迹、编造虚假信息的违法行为。记者注意到,郭某东活动轨迹中,其曾8次翻墙进、出学校。
肥西县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》,对学院负责疫情防控的主管人员郭某英和直接责任人员陈某平依法行政拘留,并视情将对学院其他负责人依法追责。对故意隐瞒活动轨迹,编造虚假信息的郭某东依法追究相关法律责任。同时责令学院立即整改,加强教师、职工、学生和第三方机构服务人员管理,切实履行主体责任。
关于安徽外国语学院疫情相关情况通报
2022年4月3日,肥西县接外省疫情协查信息:安徽外国语学院学生郭某东为广州市一名新冠肺炎确诊病例的密接者并已确定为无症状感染者。接到信息后,市县疾控部门立即启动应急预案,全面开展流行病学调查、采样检测、消毒消杀,隔离管控相关场所和人员。截至目前,郭某东已被送往指定医院治疗,其他在肥密接和次密接人员核酸检测目前均为阴性。
经调查,在疫情防控期间,安徽外国语学院违反防疫相关规定,未严格履行疫情防控主体责任,在管理上存在重大漏洞,导致疫情传播风险,严重影响日常社会秩序。肥西县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》,对学院负责疫情防控的主管人员郭某英和直接责任人员陈某平依法行政拘留,并视情将对学院其他负责人依法追责。对故意隐瞒活动轨迹,编造虚假信息的郭某东依法追究相关法律责任。同时责令学院立即整改,加强教师、职工、学生和第三方机构服务人员管理,切实履行主体责任。
疫情防控是全社会的共同责任,各单位应当严格遵守防疫规定,认真履行主管责任和主体责任,积极落实各项疫情防控措施。同时,任何人不得故意隐瞒、编造虚假信息,违反疫情防控规定的,将依法依规依纪严肃处理。
肥西县新冠肺炎疫情防控指挥部
2022年4月6日
案例二
2022年3月27日19时许,沈阳市沈北新区某高校学生陈某某(男,21岁)欲从校园围墙漏洞处钻出校外时,被该校工作人员发现。经查,陈某某违反沈阳市新冠肺炎疫情防控指挥部发布的疫情期间全市高等院校实施校园内封闭管理、非必要不进入的规定,曾先后两次从校园围墙漏洞处钻出,与其朋友见面后,又从该漏洞处钻回校内。2022年3月27日,沈阳市公安局文化保卫分局以违法行为人陈某某拒不执行紧急状态下的决定、命令,对其依法予以治安管理处罚。
案例三
2022年3月24日16时许,在沈阳市经济技术开发区某高校,黄某某(男,23岁)违反沈阳市新冠肺炎疫情防控指挥部发布的疫情期间全市高等院校实施校园内封闭管理、非必要不进入的规定,擅自翻越学校围栏进入校内,与其朋友见面并在校内长时间逗留。2022年3月25日,沈阳市公安局经济技术开发区分局以违法行为人黄某某拒不执行紧急状态下的决定、命令,对其依法予以治安管理处罚。
案例四
2022年3月23日,在沈阳市苏家屯区某高校,快递员白某某(男,46岁)欲通过翻越学校围墙的方式进入校内寄送快递时,被执勤民警当场发现并制止,执勤民警当场告知其沈阳市新冠肺炎疫情防控指挥部发布的疫情期间全市高等院校实施校园内封闭管理、非必要不进入的规定,同时告知其将快递包裹放置于学校指定的位置。2022年3月28日6时许,白某某违反防疫规定,再次通过翻越学校围墙的方式进入校内并向8名学生寄送快递。2022年3月28日,沈阳市公安局苏家屯分局以违法行为人王某某拒不执行紧急状态下的决定、命令,对其依法予以治安管理处罚。
案例五
3月22日,本溪满族自治县教育局、市场监管局和观音阁公安派出所联合执法时发现,在观音阁山水俪城某托管中心内,实际经营者刘某某在明知疫情期间禁止校外托管班营业的情况下,招收14名中学生在其经营的托管班内学习。市公安机关依法对刘某某作出行政拘留处罚。
案例六
3月20日上午,本溪满族自治县公安局草河口派出所民警发现,屈某某强行开车闯过草河口镇茳草村与丹东市交界处疫情防控卡点,拒不配合查控并在现场撕扯警察,抓伤出警民警。屈某某的行为涉嫌妨害公务罪,市公安机关依法对屈某某采取刑事强制措施。
(辽宁科技学院网站 2022年4月7日)